兰州大学资产经营有限公司突发事件应急预案(试行)

【来源:兰州大学资产经营有限公司 | 发布日期:2018-03-20 】【选择字号:
 

(资产公司发〔2015〕26 2015728)

第一章  总则

 编制目的

兰州大学资产经营有限公司以下简称资产公司是兰州大学经营性资产的管理经营单位经营性资产的具体经营按类别由所属各企业具体负责本应急预案的编制目的是为了提高全校各企业处置突发事件的能力预防和减少突发事件及其造成的损害保障各企业安全生产确保经营性资产的保值增值和安全完整确保兰州大学校园周边师生员工和经营户的生命财产安全

编制依据

依据中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法等法律法规及国家突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《兰州大学突发事件总体应急预案之规定并根据各级规范管理安全生产的有关法律法规和工作要求结合资产公司实际情况制定本预案 

 适用范围

    本预案适用于资产公司及其所属具有法人资格的企业

工作原则

1.明确责任分级负责突发事件发生后事发企业应遵循谁主管谁负责的原则在资产公司应急领导小组的指导协调下事发企业总经理作为本企业应急工作预防处置善后追责的第一责任人按照企业的专项应急预案立即启动预案并采取有效的应对措施认真落实岗位责任制和责任追究制资产公司在启动公司预案的同时根据事件性质和严重程度向学校专项应急领导小组汇报并充分协调调动学校相关职能部门积极主动地开展工作

2.预防为主常备不懈立足防范抓早抓小资产公司要求并督查企业把认真开展安全隐患的排查工作常态化抽查工作随机化整改工作及时化力争做到早发现早报告早决策早处置”,最大限度地减少突发事件所造成的损失

3.依靠科技提高效率企业要充分依靠高科技手段采用现有的设备进行必要的监测预测预警预防措施同时要充分发挥企业安全岗位专业人员的作用技防和人防相结合提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力

4.统一指挥快速反应突发事件发生后事发企业必须确保发现报告指挥处置等环节的紧密衔接在企业法人代表董事长的指挥下迅速成立由企业总经理任组长的应急处置专项工作小组事发企业在先期处置的同时必须将事件情况迅速上报资产公司同时根据事件的严重程度向学校相关职能部门汇报资产公司在接到报告后立即成立由资产公司党政统一领导的突发事件应急处置工作领导小组指导协调事发企业内一旦发生突发事件能做到快速反应有序协调正确应对靠前指挥果断处置力争把问题解决在萌芽状态

5.处置果断报警及时企业发生突发事件时事发企业当事人在场人或目击者应果断处置迅速切断危险源如电压缩空气化学品等源头阀门及时向110120119等报警电话求救同时及时根据事件性质和需要拨打以下专业救援电话

兰州城关区天然气煤气抢修电话0931-8451817

96777全国统一暂未启用

电力抢修电话95598

兰州市自来水总公司电话7356954-4385

兰州大学总值班电话8912333

兰州大学保卫处值班室电话8911110

兰州大学派出所电话8911119

兰州大学后勤服务电话8914119

第二章  突发事件分类及特点

本预案所称突发事件是指在资产公司所属企业内生产经营过程中突然发生的造成或者可能造成重大人员伤亡财产损失严重危及兰州大学师生员工或经营户生命财产安全的紧急事件

突发事件分类

事故灾难包括火灾事故生产事故公共设施和设备事故高空坠物伤人事故等

社会安全事件恐怖袭击事件治安刑事事件民族宗教事件经济安全事件和群体性事件等

突发事件特点

资产公司所属企业的类型主要有出版发行类出版社有限公司视野杂志社);科技服务类国家大学科技园小精灵公司应用研究院);房屋租赁类科技开发有限公司大学科技园);酒店经营类萃英酒店有限公司

资产公司所属企业的各种类型决定了可能发生突发事件的特点不同类型突发事件发生在不同企业所产生的后果差别巨大尽管资产公司对每一种类型企业应对突发事件都有统一要求但由于房屋租赁类科技开发有限公司大学科技园企业所经营管理的经营性资产均位于学校校园周边其特点是线长点多面广许多经营场所与学生宿舍和教工家属楼紧密相连经营人员构成十分复杂电子商贸城和科技广场两家大型卖场商家集中且人员密集一旦发生突发事件尤其是事故灾难),很可能危及到学生教工及家属经营户的生命财产安全根据资产公司总结的突发事件特点我们制定本应急预案的宗旨是将房屋租赁酒店经营类科技开发有限公司大学科技园萃英酒店有限公司应对突发事件的应急预案对策作为重中之重去考虑同时全面兼顾所有类型企业

第三章  应急预案具体流程

资产公司应急预案具体流程是在兰州大学突发事件总体应急预案规定的权限内制定的其中包括突发事件发生后的信息报告组织领导先期处置上报程序信息发布应急结束善后处置责任追究等应急内容

信息报告

事件发生后事发企业必须立即向资产公司报告同时根据事件的性质和严重程度向学校有关职能部门如实报告绝不允许出现迟报谎报瞒报漏报等情况发生事发企业必须迅速组织有关人员调查核实详细情况尽快准确掌握事件性质发生时间发生地点影响范围严重程度伤亡情况救援进展存在困难重点需求等内容形成初步报告紧急时可电话口头报告向资产公司报告若事件较严重时向学校总值班并行上报根据事态的进展要及时向资产公司续报有关情况

组织领导

企业的突发事件报告即是应急命令资产公司立即启动本预案并成立由党政主要负责人任组长的应急领导小组领导小组立即委派一名资产公司负责人赴事发企业协助救援尽可能控制事态发展同时及时向资产公司报告详细信息预案启动后资产公司应急领导小组必须赴一线进行统一指导协调同时根据情况发展负责向学校总值班和专项应急领导小组进行详细报告在紧急处置的同时等待学校的进一步指示

先期处置

事件发生后事发企业必须立即展开全力救援并成立由企业总经理任组长的应急处置专项工作组进行先期处置同时及时接受资产公司应急领导小组的指导协调

上报程序

除在事件发生后的初期阶段由事发企业向学校总值班和相应职能部门进行紧急报告外在资产公司应急预案启动后向学校总值班和专项应急领导小组的报告统一由资产公司应急领导小组完成若事件较为严重需要向学校以外的部门进行上报时必须统一听从学校专项应急领导小组的统一指挥

信息发布

未经学校批准事发企业资产公司和任何个人不得擅自接受记者采访不得编造传播有关突发事件事态发展及其应急处置工作的信息

应急结束

突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后应急处置措施终止

善后处置

根据善后处置的需要在学校的统一领导下在资产公司应急领导小组的具体指导协调下由事发企业按相关程序及时完成善后处置工作

 责任追究

  按照兰州大学突发事件总体应急预案的有关要求事发企业必须对突发事件本身及应急处置工作实行责任追究制对迟报谎报瞒报和漏报突发事件重要情况或在应急预防预警处置救援工作中有失职渎职行为的提请依法追究有关责任人的行政责任并给予相应的处分对给他人人身财产造成损害的应当依法提请承担民事责任对构成犯罪的依法提请追究相关责任人的刑事责任

第四章  附则

资产公司所属各企业应按照本预案的规定认真履行职责并结合实际制定完善本企业的应急预案各企业应急预案须报资产公司备案并由资产公司汇总后与本预案一同报学校备案

本预案由资产公司党政统一制定并负责解释

本预案自发布之日起实施

 

附件

兰州大学资产经营有限公司突发事件应急处置流程图》(略)